接下來一個月，林毅將所有心思放在工作上。
除了關于招商引資企業的投產落地情況，他還關注舊產業——私有和村集體企業所屬煤礦產業的重組改革，并且挨個到各個局和鄉鎮進行調研，各項工作井然有序。
一個月后，林毅組織召開了清河縣第一次民營企業座談會。
會上，林毅從江南招商引資來的幾家企業，紛紛提出了一個非常嚴重的問題：
雖然清河縣按照招商引資政策，給各家企業提供用地，但國土資源局辦理土地手續太慢，導致廠房建設遲遲無法開展，嚴重影響企業投資生產進度。
因為這個問題，林毅在會后，讓各家企業的代表先行離開，將參加會議的縣政府黨組成員、各局局長、鄉鎮書記、鎮長全部留了下來。
“剛才，大家都聽到了各家企業在會上提出的問題。我把大家留下來的目的只有一個——解決問題。其中，關于各企業用地審批手續遲遲無法辦理的問題，是重中之重！”
林毅說到這里，目光掃向縣國土資源局局長羅鵬，“羅局長，請你解釋一下原因。”
“林縣長，國土資源局按照縣委縣政府的工作要求，先后和規劃局、建委、環保等部門，先后就工業園區、各大企業產區的用地、規劃、建設等問題，召開過好幾次會議。會后，國土資源局按照相關程序辦理用地手續，因為涉及問題較多，辦理遲緩，工作效率不高……”
國土資源局局長羅鵬提心吊膽地匯報，額頭的冷汗不斷往外冒。
“羅局長，我私下了解了一下，國土資源局相關工作人員在辦理土地手續時，不是工作效率不高，而是卡著不給辦！”
林毅冷聲打斷了羅鵬的話。
這是他跟江南那幾家企業負責人了解到的。
羅鵬頓時嚇得不敢說話了！
林毅見狀，繼續冷聲說道：“羅局長，我請你回去，好好調查一下，到底是什么原因！除此之外，我也會請縣紀委的同志，調查這件事情，看看相關工作人員是不是存在吃拿卡要的問題！”
“是，林縣長！”
羅鵬下意識地領命，后背的襯衣完全被冷汗浸透了，身子微微有些發抖。
看到這一幕，林毅知道，羅鵬估計有問題。
“同志們，一個月前，何書記主持召開縣政府常務會議擴大會議，我在會上對清河縣經濟轉型工作提了兩點要求，但通過這一個月的工作推進情況，以及今天的民營企業座談會來看，有些同志還沒有扭轉思想，有些單位工作落實不到位，甚至完全沒有服務意識！”
林毅沒有揪著國土資源局的問題不放，而是以國土資源局的問題為由，展開批評，
“在這里，我借用省委良書記的一句話：清河縣經濟轉型工作，是云山經濟轉型的試點，也是東江經濟轉型改革的試驗田，更是京津冀一體化發展的一環，凡是阻攔清河縣經濟轉型工作的個人和單位，都是螳臂當車！
但我們一些同志，還沒有深刻意識到清河經濟轉型工作的重要性，對本單位負責的工作抓得不嚴不實，影響整體工作的推進。
在這里，我鄭重提醒那些人，不換思想就換人——如果接下來，還不能改變思想，那就騰位置換人！”
隨著林毅的話音落下，整個會場鴉雀無聲，所有人都低著頭，認真做筆記，不敢去看林毅。
林毅身旁，身為縣委常委、分管基礎設施建設等工作的副縣長王智，見林毅沒有繼續講話的意思，扭頭低聲問道：“林縣長，接下來，按照您提出的會議主題，繼續會議？”
“好。”
林毅點頭。
今天的民營企業座談會，是王智負責主持的。
現在這個會，王智依舊是主持人。
“同志們，剛才林縣長再次重申了清河縣經濟轉型工作的重要性，并且著重提到了思想認識和服務意識。我認為提得非常好，非常及時，相當于在給某些同志和單位診斷看病。國土資源局在會后，立刻按照林縣長的指示，對各企業土地手續辦理不及時的問題，進行調查，并形成調查報告上報。”
王智見林毅點頭，便開始主持會議，他先是總結了林毅剛才的講話，然后才說道：
“下面，我們把今天民營企業座談會提的問題，挨個過一遍，要求相關單位分析存在問題的原因，拿出解決措施……”
接下來的會議，相關單位的負責人，紛紛按照要求發言，每個人在發言的時候，都小心翼翼的，生怕被林毅打斷、批評。
三個小時后。
會議在緊張而嚴肅的氛圍中結束。
林毅冷著臉離開會場。
外面天色已經黑了，林毅讓司機開車將自己送回家。
今天中午，他接到母親電話，答應了母親，晚上回家吃飯。
縣政府辦公室主任，各單位負責人，連晚飯都顧不上，第一時間通知本單位（部門）開會。
因為，他們都看得出，林縣長今天很生氣。
在這個節骨眼上，沒有人想往林縣長的槍口上撞。
其中，縣政府辦公室主任要組織縣府辦的工作人員，連夜將兩場會議的會議紀要趕出來。
而各單位負責人，要組織本單位的班子成員開會，學習傳達兩場會議的精神，根據會上提出的問題，制定問題整改措施，責任落實到人。
晚上九點。
就當林毅準備離開家，前往辦公室查閱縣府辦整理的會議紀要時，縣國土資源局局長羅鵬，帶著老婆——清河一中教務處主任張霞，拎著禮物，敲響了林毅家的門。
方蘭開門看到教務處主任張霞，微微一愣：“張……張主任，您怎么來了？”
“方老師，不好意思，這么晚來打擾你們。我陪我們家羅鵬，來給林縣長道歉。”張霞說道。
“請進。”
方蘭邀請兩人進門。
無論是出于禮節，還是礙于同事關系，她都不可能將兩人拒之門外。
“林縣長，我陪著我們家羅鵬，來給您道歉。”
羅鵬、張霞夫婦來到客廳，張霞率先開口說明來意。
方蘭不等林毅回話，便率先道：“張主任，雖然我不知道到底發生了什么事情，但我需要跟您說明一件事。自從林毅回到清河任職后，我們家就有一個規矩，無論是誰，都不能影響林毅的工作。”
“方老師，我明白。”
張霞點頭，明白方蘭這是在提醒她，林毅不會因為她和方蘭是同事關系，就為她老公辦事。
方蘭不再多說，立刻和林正光去了臥室，避免影響到林毅。
“羅局長，你回局里組織開會了嗎？問題查清楚了嗎？”
林毅目光冷冷地掃向羅鵬。
原本，他在會上，通過羅鵬的異常，就判斷羅鵬存在問題，現在見羅鵬特地帶著老婆張霞來找自己，基本印證了心中的判斷。
“林縣長，我按照您的要求，組織召開了會議。”
羅鵬說到這里，對著林毅九十度鞠躬，“對不起，林縣長，問題出在我身上。”
“哦？”
林毅眉頭一挑，道：“看來，是你要求下面辦事的人，故意卡著各家企業，不給他們辦理土地手續？”
“是的，林縣長。”
羅鵬點頭，身子不受控制地發抖。
張霞則是哭著說道：“林縣長，求您看在我和方老師共事這么多年的份上，給羅鵬一次改過自新的機會……”
“羅鵬有沒有改過自新的機會，和你跟我媽是同事沒有關系，主要看他的問題到底有多嚴重！”
林毅冷聲打斷張霞的話，直勾勾地盯著羅鵬，問道：“羅局長，你應該記得，我下午在會上說過，會讓紀委介入調查這件事。所以，我接下來的問題，你最好如實回答——你在給企業辦理土地手續這件事情上，有沒有索賄和受賄？！”
“有。”
羅鵬抬頭，驚恐地看著林毅，最終緩緩吐出一個字。
這一個字，像是用盡了他全身力氣，讓他有種虛脫的感覺。
林毅怒不可遏：“羅鵬，那些企業，是我們辛辛苦苦招商引資來的，結果你卡著不給人家辦理土地手續，而且還索賄？誰給你的膽子？！”
“對不起，林縣長，是我自己沒有堅守底線，犯了錯。我今天來找您，不是懇請您給我改過自新機會的，我是來向您引咎辭職的。明天，我就會遞交辭職報告，從國土資源局辭職，并且將受賄的贓款，上繳紀委，只希望您能網開一面，不要將我的問題移交到檢察機關。”
羅鵬再次深深鞠躬，懇求說道。
如果只是紀委處理的話，他只是丟工作，一旦移交檢察機關，他要承擔刑事責任去踩縫紉機！
張霞泣不成聲，想說什么，但被羅鵬拽著阻止。
因為，羅鵬很清楚，林毅的行事風格。
林毅皺眉問道：“羅鵬，你受賄的金額大嗎？”
“不大。”
羅鵬抬頭，迎上林毅的目光。
或許因為他做出了決定，整個人解脫了，釋然了，不再恐慌，取而代之的是坦然。
林毅感受到了羅鵬的真誠，不解地問道：“既然受賄金額不大，你為什么要這么干？”
“因為嫉妒。大家都是局長，都是正科級干部，但有的局長老婆開寶馬，買清河縣最好的房子，吃飯非茅臺不喝，而我自己什么都沒有。時間一長，我心理失衡了，思想也滑坡了，開始動歪腦筋了。”羅鵬苦笑，眉目之間有無法掩飾的悔意。
林毅沉吟了一下道：“羅鵬，如果你受賄金額不大，并且全部上繳紀委，我可以跟賀書記商量，不將你的問題移交檢察機關。但我有一個條件。”
“林縣長，您說。”
“告訴我，你口中的局長是誰？”
“縣建委主任劉建設。”
林毅的瞳孔陡然收縮。
雖然他對縣建委主任劉建設的情況不是很了解，但他知道劉建設是縣委常委、副縣長王智的心腹！
而王智是何華的人，曾在林毅和衛東青的交鋒中，始終堅定地站在林毅這邊。
如果林毅要調查劉建設，勢必會影響他和王智乃至何華的關系，打破清河縣委班子的團結，從而影響清河縣經濟轉型工作的推進。
公平和效率。
這是徐宏睿當初在京城京西賓館提到的問題。
也是林毅即將面臨的抉擇！